种种迹象表明,新政EB-5投资移民正站在历史的分水岭:2025年下半年,或许是中国家庭锁定美国绿卡的最后机遇期。
排期预警,风险临近 美国移民局2025年1月发布预警,新政下的EB-5签证预留类别即将出现排期。这意味着 “免排期 + 双递交” 政策的窗口期可能随时关闭。 虽然根据美国国务院2025年7月签证公告,EB-5预留签证类别(乡村20%、高失业区10%、基建2%)仍显示“无排期”。 但行业专家判断,2024财年第四季度,城市高失业区项目申请量环比增长350%,远超乡村项目增速。“城市高失业区项目”实际上已经出现隐形排期,“乡村类别项目”预计仍有少量配额剩余,建议申请人谨慎选择项目。 EB-5递件数再创新高 移民局最新发布的2025财年第二季度(2025 年 1-3 月)数据显示,新政EB-5申请量达到1918 件,平均每月639件,刷新历史峰值。 关键数据分析: 递件趋势:从2022年新法生效初期的月均150件,到2025年第二季度的639件,三年间增长超4倍。 排期压力:以每个申请对应2张签证计算,仅本季度递件量就需3836张签证,远超新法年度签证配额(约 3200 张)。若全年维持此递件速度,签证缺口将达数倍。 审批现状:截至 2025 年第二季度,新法 I-526/E 获批仅1555件,官方排期虽未公布,但实际隐形排期已使新投资人等待周期接近老法水平。 一旦排期正式出现,目前的“双递交”利好政策将会立刻终结。申请人将无法享受双递交的便捷,需要等待排期结束才能转换身份,获批Combo卡(工卡 + 回美证)的时间也将大幅延长。 而现阶段,美欧美加申请人最快3个月左右就能获批Combo卡,快速实现留美自由。
投资额可能再次上涨 从市场趋势来看,EB-5投资移民的政策随时可能调整,投资门槛存在上涨风险。 回顾历史,EB-5投资门槛几乎一直都是“只涨不跌”: 1990年法案出台:初始投资额为100万美元(TEA区域50万美元),旨在吸引外资创造就业 2019年首次大幅上调:TEA区域从50万美元涨至90万美元,非TEA区域从100万美元涨至180万美元。此次涨价源于中国申请人激增导致的排期问题,以及美国政府对“低价移民”政策的修正。 2022年新政回调:为重启EB-5市场,新政将TEA投资额回调至80万美元,非TEA区域为105万美元。但这一“回调”仍比初始门槛高出60%(TEA)和5%(非TEA) 反观现实情况,川普大力推出的“500万金卡计划”,旨在为超高净值人群提供专属绿卡通道,其核心诉求与当前EB-5的投资门槛存在根本冲突,如果EB-5维持80万美元的低投资门槛,可能会削弱川普“金卡”的吸引力。 祖父条款有效期倒计时 根据现行EB-5法案规定,所有在2026年9月30日前递交的申请,都将被锁定在当前政策框架内,享受 “老人老办法” 的待遇: 投资额不变:乡村/高失业区项目80万美元,非TEA地区105万美元 预留签证配额保障:每年3200张专属配额 双递交特权延续 但之后,法案究竟会走向何方,目前充满了不确定性。 还是那句话,项目不等人,有意向的申请人建议把握好目前的窗口期,且移且珍惜。
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